UPI: ২ হাজার টাকার উপর ইউপিআই চার্জে স্থাগিতাদেশে নারাজ সুপ্রিম কোর্ট, কেন্দ্র ও আরবিআই-কে নোটিস

নয়াদিল্লি: দেশের বৃহত্তম ডিজিটাল পেমেন্ট মাধ্যম ইউপিআই-এর (UPI) উপর মার্চেন্ট ডিসকাউন্ট রেট (MDR) চালুর সিদ্ধান্তে এখনই কোনও স্থগিতাদেশ দিতে অস্বীকার করল সুপ্রিম কোর্ট। নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে ২,০০০ টাকার বেশি ইউপিআই লেনদেনে যে চার্জ বসানোর সিদ্ধান্ত কেন্দ্র নিয়েছে, তার উপর জরুরি স্থগিতাদেশ চেয়ে সুপ্রিম কোর্টের দরবারে জনস্বার্থ মামলা দায়ের হয়েছিল। তবে সোমবার সেই আর্জি খারিজ করে দিয়ে প্রধান বিচারপতি সূর্য কান্ত, বিচারপতি জয়মাল্য বাগচী ও বিচারপতি ভি মোহনার বেঞ্চ সাফ জানিয়ে দিল, শুনানি না করে এই মুহূর্তে কেন্দ্র বা আরবিআই-এর নীতিতে হস্তক্ষেপ করা হবে না। যদিও একই সঙ্গে সর্বোচ্চ আদালত প্রশ্ন তুলেছে, কেন্দ্র যদি নিজে এই অর্থ না তোলে, তবে ডিজিটাল লেনদেনে ইউপিআই চার্জ বসানোর নির্দিষ্ট আইনি ভিত্তি কী?আইনজীবী অঞ্জন দত্তের দায়ের করা ওই জনস্বার্থ মামলায় কেন্দ্রের ১৪ সেপ্টেম্বরের বিজ্ঞপ্তি এবং ১৫ সেপ্টেম্বরের নতুন এমডিআর কাঠামোর স্বচ্ছতা নিয়ে প্রশ্ন তোলা হয়। অভিযোগ, কোনও রকম আইনি সুরক্ষা বা আমজনতার সঙ্গে আলোচনা না করেই এই সারচার্জ চাপানো হয়েছে। এই শুনানিতে সুপ্রিম কোর্ট কেন্দ্র, রিজার্ভ ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া (RBI) এবং ন্যাশনাল পেমেন্টস কর্পোরেশন অফ ইন্ডিয়া (NPCI)-র কাছে আগামী চার সপ্তাহের মধ্যে লিখিত জবাব তলব করেছে। শুনানিকালে কেন্দ্রের তরফে অতিরিক্ত সলিসিটর জেনারেল এন ভেঙ্কটরমন বেঞ্চকে জানান, এই এমডিআর চার্জ কোনও কর বা সরকারি ফি নয়। যে সমস্ত ব্যাঙ্ক, পেপমেন্ট সার্ভিস প্রোভাইডার এবং ডিজিটাল সিস্টেমগুলো এই বিশাল লেনদেন চালনা করে, তাদের অবকাঠামো ও পরিকাঠামো টিকিয়ে রাখতে এই ফি পেমেন্ট ইকোসিস্টেমের মধ্যেই ভাগাভাগি হবে।এদিকে আদালতের স্থগিতাদেশ না মেলায় আগামী ১৫ অক্টোবর থেকেই নতুন এই ইউপিআই এমডিআর কাঠামো চালু হতে চলেছে। তবে সাধারণ গ্রাহক ও ছোট ব্যবসায়ীদের আতঙ্কিত হওয়ার কোনও কারণ নেই বলে কেন্দ্র স্পষ্ট বার্তা দিয়েছে। কেন্দ্রীয় অর্থ মন্ত্রক স্পষ্ট জানিয়েছে, দু’জন সাধারণ মানুষের মধ্যে (P2P) যেকোনো অঙ্কের টাকা লেনদেন সম্পূর্ণ নিখরচায় ও বিনামূল্যে থাকবে। এ ছাড়া দোকানে ২,০০০ টাকা পর্যন্ত পণ্য কেনার ক্ষেত্রে বা পি২এম (P2M) লেনদেনে কোনও টাকা কাটা হবে না। যে সমস্ত ছোট ব্যবসায়ীদের মাসে কিউআর কোডের মাধ্যমে ১ লাখ টাকা পর্যন্ত লেনদেন হয়, তাঁদের ওপরও কোনো চার্জ বসবে না। হিসেব অনুযায়ী, ৯৬ শতাংশ সাধারণ ইউপিআই লেনদেনই এর আওতার বাইরে থাকছে।১৫ অক্টোবর থেকে শুধু ২,০০০ টাকার বেশি নির্দিষ্ট মার্চেন্ট লেনদেনে ০.৪ শতাংশ এমডিআর ধার্য করা হবে, যা সর্বোচ্চ ৩০০ টাকায় (৭৫,০০০ টাকার বেশি লেনদেনে) সীমাবদ্ধ থাকবে। এ ছাড়া পেট্রোল পাম্প, রেলওয়ে টিকিট, বিমা, টেলিকম এবং কৃষি সংক্রান্ত ক্ষেত্রে ২,০০০ টাকার বেশি লেনদেনে মাত্র ফ্ল্যাট ৫ টাকা চার্জ ধার্য করা হয়েছে। পাশাপাশি শেয়ার বাজার বা মিউচুয়াল ফান্ডের ক্ষেত্রে ০.০২ শতাংশ হারে ফি ধার্য হচ্ছে। অর্থ মন্ত্রক কড়া ভাষায় সতর্ক করেছে, এই চার্জ সম্পূর্ণ বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান বহন করবে, গ্রাহকের ওপর কোনো প্ল্যাটফর্ম ফি বা গোপন চার্জ হিসেবে তা চাপানো যাবে না।প্রায় ছয় বছর পর ইউপিআই লেনদেনে চার্জ চালুর এই সিদ্ধান্ত ডিজিটাল পেমেন্ট ব্যবস্থার দীর্ঘমেয়াদী স্থায়িত্ব ও সাইবার নিরাপত্তার জন্য জরুরি বলে মনে করছেন বিশেষজ্ঞেরা। সুপ্রিম কোর্ট আপাতত স্থগিতাদেশ না দেওয়ায় কেন্দ্র ও রিজার্ভ ব্যাঙ্কের সবুজ সঙ্কেত বহাল রইল, তবে চার সপ্তাহ পর কেন্দ্রের উত্তর জমার পরই চূড়ান্ত আইনি বৈধতার বিষয়টি স্পষ্ট হবে।